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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。